El ITI es un instrumento que mide los niveles de transparencia y la calidad de los procesos relacionados con la infraestructura pública a nivel nacional.
Esta herramienta se basa en cuatro dimensiones:
- Ambiente facilitador
- Divulgación de la información
- Capacidades y procesos
- Participación Ciudadana
El ITI ofrece calificaciones de transparencia basadas en una escala de 100 puntos que buscan contribuir a:
- Concientizar acerca de las fortalezas y debilidades de la transparencia
- Desarrollar una agenda colaborativa, entre diferentes partes interesadas para elevar los estándares de transparencia
- Guiar a los líderes públicos a nivel centralizado y descentralizado para fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas
Proceso de implementación
En 2023, CoST El Salvador fue seleccionado para recibir financiamiento por parte de CoST Internacional, para establecer la línea base e implementar por primera vez el IzTI en el país.
La implementación se basó en cuatro etapas:
- Preparación: confirmación del equipo evaluador, establecimiento de criterios para seleccionar la muestra de entidades y proyectos a evaluar y capacitación.
- Evaluación: de las cuatro dimensiones del ITI.
- Procesamiento: de datos para la evaluación con encuestas, investigación y evidencias para asignar ponderaciones.
- Reportes: generación de resultados.
Para el establecimiento de la línea base del ITI, se identificaron 153 proyectos, de los cuales se seleccionaron 43 proyectos entre instituciones de gobierno, autónomas y otras para ser evaluados.
Resultado nacional
Se alcanzaron 36.77 puntos, de 100 posibles.
Estos resultados muestran que en El Salvador hay muchas oportunidades para mejorar la transparencia en la obra pública.
Las dimensiones capacidades y procesos y la participación ciudadana son el componente más débil, debido a la baja participación que se tuvo para completar las encuestas.
Comparativo internacional
De los países del continente americano, donde se ha implementado el ITI, únicamente El Salvador y Ecuador se encuentran abajo del promedio.
Esta comparación de calificaciones alcanzadas promueve el aprendizaje entre pares y proporciona datos importantes sobre los retos y áreas de mejora en el país.
Dimensiones con puntajes destacados
El ITI destaca que El Salvador supera el promedio en divulgación de información.
Además, está muy cerca del promedio en ambiente facilitador, al contar con una regulación nacional sobre el acceso a la información pública u otra regulación relacionada.
Sin embargo, se tuvo menos puntaje en lo relacionado a contar con una normativa nacional que estandarice los datos que deben publicar las instituciones públicas, para cubrir todo el ciclo de vida de los proyectos de obra pública
Dimensiones con debilidades que se recomiendan superar
Las dimensiones capacidades y procesos y participación ciudadana se encuentran por debajo del promedio, en más de la mitad.
Los facilitadores y barreras para divulgar información son los aspectos de mayor debilidad.
Además, la evaluación por indicadores muestra que no hay evidencia del uso que se le da a la información que se hace pública sobre proyectos de infraestructura.
Por otra parte, el top 10 de los proyectos de infraestructura pública mejor evaluados son:
Las instituciones que obtuvieron la mejor evaluación fueron tres
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Reporte ITI El Salvador 2024